UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
Facultad de comunicación social
Alumna: Guasgua Cuascota Jheyfer
Tema: La agricultura y las medidas económica ejecutadas en el contexto de la pandemia por Covid-19
Maestro: Carlos Celi
Materia: Introducción al Pensamiento Económico
Curso: 6to “A”
La producción agrícola, ¿trabajo o explotación?
El 22 de junio del 2020 se publicaba y entraba en vigencia, en el Registro Oficial, la “Ley Orgánica de Apoyo Humanitario”. Esta contenía reformas laborales impulsadas por presidente de Ecuador, Lenin Moreno, en el contexto de la crisis del covid-19. Entre dichas medidas se enunció “la posibilidad de llegar a acuerdos para modificar las condiciones económicas de la relación laboral, reducción de la jornada laboral hasta la mitad, la creación de un nuevo contrato de emergencia, administración de las vacaciones de los próximos dos años” (Silva M. V., 2020). Para el 15 de julio ya existía instrucción para su aplicación.
Pese a que esta ley se aprobó apenas a mediados del 2020, el sector empresarial aplicó esta medida desde el marzo. Fecha en la que Moreno anunció las nuevas medidas para frenar el contagió del covid-19. Basándose en la excusa de prevenir contagios, y amparados en las medidas anunciadas por el Presidente de la república, las empresas realizaron despidos intempestivos masivos. Y más tarde, con el personal restante aplicaron imposición de horarios de trabajo y sueldos laborales fuera del margen legal.
Dentro de este marco, pretendemos analizar la arbitrariedad y el atropello de derechos sufrido por el sector obrero a lo largo de los años, y que fue legitimado por el Estado en el contexto de emergencia sanitaria por la pandemia del covid-19. Para el estudio de este asunto nos enfocaremos en el sector florícola, a la vez que se abordará la crítica situación que atraviesa el sector agrario, específicamente la Agricultura Familiar Campesina (AFC), por falta de políticas de Estado que garanticen su supervivencia durante la crisis sanitaria.
Posteriormente se expondrá y analizará los antecedentes y situación de dicho sector en relación con las medidas económicas impuestas por el gobierno de Moreno. Para el análisis se abordará pensadores como Marx Karl, Barber Wiliam, Federici Silva y Adam Smith.
Coyuntura y análisis.
Según ( Egas Chiriboga. & Gómez Rea, 2014, pág. 20), “la economía del Ecuador se ha basado históricamente en la agricultura. Sin embargo, en 1967 se descubre la existencia de petróleo en la amazonia ecuatoriana y con esto da inicio la comercialización de petróleo”. Desde entonces hasta la actualidad la balanza comercial del Ecuador se empieza a dividir en petrolera y no petrolera. Dentro de este marco, según las estadísticas del Banco Central del Ecuador, en el 2019 las exportaciones no petroleras representaron el 60,2% de las exportaciones totales. Dentro de estas se encuentra la producción agrícola, que actualmente representa un promedio ampliado del 8.5% del PIB nacional y “alrededor del 25% de la población económicamente activa laboran en el sector. Es decir, es fuente de trabajo para 1.6 millones de personas. Asimismo, proporciona un sustento real para satisfacer las demandas alimenticias de la población total” (Quijada Struve, 2019) .
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
“Más del 64% de la producción agrícola nacional está en manos de pequeños productores. La mayoría de los alimentos consumidos en el Ecuador provienen de la AFC (60%). De igual manera, la AFC contribuye con la oferta de productos de exportación, alrededor del 80% de las Unidades de Producción Agrícolas (UPAS) de cacao y 93% de las UPAS de café. Existe un crecimiento importante de los envíos realizados por exportadoras campesinas”.
En este contexto, los tipos de productores de los que estaríamos hablando son lo que Adam Smith denomina como “pequeños propietarios”. Dentro de este marco, la tierra, el capital, y la semilla son los elementos necesarios para la producción agrícola. Mientras que para la ejecución y desarrollo de la producción es necesario la mano de obra, es decir el trabajo. Con respecto a los ingresos de los pequeños propietarios, en nuestro caso, los agricultores, Smith indica que:
“Los ingresos netos de los pequeños propietarios agrícolas, podían estar compuestos por las tres clases de renta: un salario procedente del propio trabajo, una renta de la tierra que él poseía y el beneficio del capital que había invertido en su tierra” (Barber, 1992, pág. 40).
En este contexto, estaríamos hablando de que la AFC, debe recibir un ingreso por su mano de obra, un valor por la tierra, equivalente al arriendo de la misma dentro del supuesto de que dichas tierras no le pertenezcan. Por último, también debe obtener un beneficio del capital invertido. Si la venta de la mercancía cubre todos estos parámetros estaríamos hablando de una producción rentable. Tomemos un ejemplo para analizar la realidad de la producción agrícola.
En el país la agricultura se constituye como la actividad de mayor relevancia en la economía de Tungurahua, pues concentra a un 40 por ciento de la población económicamente activa. Además, cerca del 50 por ciento de las tierras se destinan a la actividad agropecuaria (Ministerio de Agricultura y Ganadería, 2019). Entonces es oportuno que el ejemplo corresponda uno de los productos agrícolas de esta zona. Razón por la cual se ha elegido la producción de la lechuga.
Según (Preciosmundi, 2020) el valor de la lechuga, en el mercado tiene un costo de 0,65 $. Sin embargo, según un reportaje hecho por “ecuavisa” en el campo los productores reciben un pago de 0,7 centavos por unidad. En adelante denominaremos al producto lechuga como la “mercancía”, entendida como “un objeto externo, una cosa apta para satisfacer las necesidades humanas” (Marx, 1972, pág. 28). “La cual es la combinación de dos elementos: la materia que suministra la naturaleza, y el trabajo” (Marx, 1972, pág. 33). A la vez que el trabajo es “”
¿Cómo es que el precio de la mercancía varía de manera tan drástica de un lugar a otro? Esto se debe a un problema estructural de la agricultura en Ecuador, el cual ha estado mal diseñada desde la base, “porque la reforma agraria pasada pretendía redistribuir la tierra, pero se olvidaron que el productor necesitaba mucho más que solo tierra sin escrituras” (Arana, 2019). O lo que es lo mismo, el olvido del Estado, una falta de políticas económicas que amparen a los pequeños productores.
Falencia que ha prevalecido a través del tiempo y que se ha consumado en el gobierno de Moreno. Que presenta todos los rasgos de haber puesto en práctica una postura liberal frente al mercado. Esta postura defiende la promoción del libre comercio y minimiza la intervención del régimen de gobierno en los asuntos económicos (Barber, 1992). Lo que da como resultado que sean los grandes productores o los comerciantes intermediarios quienes fijen los precios de los productos llegando a afectar gravemente a la Agricultura Familiar Campesina. Pues hay que tomar en cuenta que la AFC presenta desventaja frente a la producción empresarial. Puesto que, estos realizan ventas directas sin necesidad de intermediarios e independiente de la demanda del mercado, estos poseen receptores fijos. Mientras que la AFC está sujeta la demanda del mercado y sobre todo a la voluntad del intermediario. Frente a la crisis sanitaria que atraviesa el país, los intermediarios regatean los precios hasta un nivel irrisorio, argumentan baja demanda de mercado y exceso de producción por el estado de confinamiento. Mientras que en el mercado aplican los mismos argumentos, pero invertidos para sobreexplotar las ganancias.
Dentro de este marco, no hay posibilidad de que le AFC genere el tipo de ingresos netos expuesto por Smith peor aún en tiempos de Covid, los pequeños agricultores exponen que “ni si quiera se puede recuperar el capital invertido” (Chachi, 2020). Ya que Según Smith se debe tomar en cuenta, el alquiler de la tierra, esto bajo el supuesto de que no le pertenece al agricultor. En el Ecuador el alquiler de tierra, en el sector agrario se lo realiza por años, tiene un costo de aproximado de 500 $ cada mil metros, por tres meses, que es el tiempo estimado de producción de lechuga, sería 125 $. En esta área cuadrada pueden ser plantadas mil lechugas. Cada planta tiene un valor de 2,5 centavos. Por otro lado, el sueldo básico en el país es de 400$. Entonces para la producción de mil lechugas se necesitaría un valor de 375$ para el alquiler de la tierra y el costo de las plantas. Mientras que por el salario tendría que cubrir una cantidad de 1.200 $. Por lo que, necesitaría un capital aproximado de 1.575$. (El lector debe prevenir que solo se ha tomado en cuenta los gastos generales, sin profundizar en gastos de producción, como el costo del tractor y los fertilizantes necesarios para la producción de la mercancía). Si el costo de la mercancía tiene un valor de 0,7 ctvs, por las mil lechugas el pequeño agricultor recibiría 700$, cantidad que como indica Chachi no alcanza ni si quiere el valor de la inversión.
La falta de intervención de políticas de estado que regulen los precios de la mercancía provoca que se denigra el trabajo de los agricultores a la vez que inserta en divisiones profundas, dentro de la clase trabajadora, y que según (Silva F. , 2010) sirve para intensificar y ocultar la explotación del sistema capitalista.
Por otro lado, (Silva F. , 2010, pág. 90) también indica que, el sistema capitalista ha creado las formas de esclavitud más brutales e insidiosas puesto que transformó el cuerpo en una máquina de trabajo y el sometimiento de las mujeres para la reproducción de la fuerza de trabajo. Es decir, destruyó el poder de la mujer
Bibliografía
Egas Chiriboga., F. A., & Gómez Rea, G. C. (2014). Análisis histórico del sector florícola en el Ecuador y estudio del mercado para. Quito.
Barber, W. (1992). Historia del pensamiento económico. Madrid: Alianza Editorial.
Chachi, A. (Mayo de 2020). El trabajo del agricultor no se valora en el costo de productos.
Marx, K. (1972). El Capital. México: Fondo de cultura Ecónomico .
Ministerio de Agricultura y Ganadería. (2019). MAG presenta acciones que realiza en Tungurahua.
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (s.f.). Ecuador en una mirada. Obtenido de FAO en Ecuador: http://www.fao.org/ecuador/fao-en-ecuador/ecuador-en-una-mirada/es/
Preciosmundi. (julio de 2020). Precios en supermercado en Ecuador. Obtenido de Preciosmundi: https://preciosmundi.com/ecuador/precios-supermercado
Quijada Struve, L. (8 de Enero de 2019). Importancia de la agricultura para Ecuador.
Obtenido de VisitaElOro.com: http://visitaeloro.com/tradiciones/importancia-agricultura-ecuador/
Silva, F. (2010). La acumulación de trabajo y la degradación de las mujeres. Madrid: Traficante de sueños.
Silva, M. V. (4 de Julio de 2020). 12 dudas sobre nuevas normas laborales con la vigencia de la Ley de Apoyo Humanitario. El Comercio.
Obtenido de: https://www.elcomercio.com/actualidad/normas-laborales-trabajadores-empresas-ley.html
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